晉城電視臺兩會欄目《代表之聲》訪問我公司
2010/6/10
互聯(lián)網在給人們帶來信息便利的同時，不良現(xiàn)象也隨處可見。
市民:有時候上晉城貼吧，網上什么人都有，什么話都敢說。
大學生:私自張貼別人照片、色情圖片、騙人的小廣告，這些東西在網上經常見到。
全國整治互聯(lián)網低俗之風專項行動重拳出擊，我市人大代表紛紛建言：
采訪 人大代表 馬國梅:建議從制度上積極預防和全面治理。
采訪 人大代表 張龍鎖:建議建立一支有力的專業(yè)隊伍，及時打擊網上不法行為。
采訪 人大代表 趙曉霞:建議學校增加一門課程，那就是網絡德育教育課。
采訪 人大代表 王完俊:應該正常的引導青少年上網。
如何抵制網絡低俗之風，共建良好社會網絡，《代表之聲》正在關注……
主持人:觀眾朋友，大家好，歡迎收看《代表之聲》�，F(xiàn)如今，互聯(lián)網憑借快捷的傳輸方式和豐富的資訊信息，已經成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。然而，在給人們的工作、生活帶來很多便利的同時，它也會帶來一些煩惱。
2008年8月14日，市公安局110指揮中心接到一位群眾的報警電話。
報案人是位女士，姓張，她說這幾天家里的電話不斷，手機也響個不停，每天最少接十幾個陌生電話，有時候半夜也接到這樣的電話，更可氣的是，來電話的都是陌生男子，講一些很過分的話。
騷擾電話讓張女士一家人原本平靜的生活受到了很大影響，是什么原因導致她家的電話不斷被騷擾呢，張女士感到非常莫名其妙。
接到舉報電話后，市公安局網警支隊民警立即展開偵查，經過走訪調查和細致縝密的偵察，報案后第二天他們就鎖定了犯罪嫌疑人趙某。
采訪 市公安局 民警:經查，報案人張某曾在背后說過趙某的壞話，趙某出于報復心理，便于2008年7月初交給其外甥王某一張紙條，讓其按照紙條內容發(fā)到網上。
紙條內容：寂寞女人，請聯(lián)系我，手機號碼、家里電話號碼。
僅僅是出于報復心理和個人情緒的渲泄，就把別人的電話公布在網上，趙某并不以為這樣的做法有什么不妥，事實上，她的行為已經違反了《中華人民共和國治安管理處罰條例》。據(jù)網警支隊民警介紹，在網絡虛擬空間里，類似的案例并不少見。
采訪 市公安局 民警 講述案例2：犯罪嫌疑人肖某，男 ，30歲，家住城區(qū)某小區(qū)，違法嫌疑人肖某在百度貼吧晉城吧看到三個有關其朋友的負面帖子，和網絡管理員聯(lián)系，管理員沒有及時刪除這幾個帖子。肖某認為在帖子后面貼上色情圖片，網絡管理員就會刪除該貼，便在三個帖子后面分別上傳了三張淫穢圖片。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，市公安局網絡警察支隊對違法嫌疑人肖某以“傳播淫穢色情”處以500元罰款的處罰。
對于大多數(shù)上網的人來說，幾乎每天都會看到一些不良的網絡信息，這其中不乏色情圖片和廣告，甚至還有辦假證、兜售槍支等明顯帶有違法性質的信息。
采訪 市民一：比如打開網頁有很多小廣告往外閃，而且都挺不文雅的，這些東西小孩看到的話不太好。
大學生：上網遇到的網上不文明現(xiàn)象實在挺多的，比如在論壇里罵貼的，80和90后的爭論。私自張貼別人照片，色情圖片、騙人的小廣告，這些東西經常見到。
面對五花八門的網絡信息和聊天室、論壇里的不文明言論，許多網民感到困擾和無奈。
市民二：反感肯定有，有時候上晉城貼吧，網上什么人都有，什么話都敢說，一下子不可能制止吧。他們也會發(fā)泄一些不滿，難免說些不文明的語言、罵人的話。
中學生：還有濫用其他人的密碼做一些非法事情，還有利用QQ號碼發(fā)送一些黃色網站。
采訪 市公安局 民警：我市本地網站出現(xiàn)的違法信息主要有三類，一類是嚴重危害國家統(tǒng)一和領土完整的；第二類是宣傳淫穢、賭博、暴力或者出售違禁品的信息；第三類是侮辱或誹謗他人，侵害他人合法權益的。
對于廣大網民來說，網上還有一類信息就更要當心了，如果不加以識別，很有可能上當受騙、損失錢財。
采訪 市公安局 民警：常見的詐騙現(xiàn)象有：一是信息詐騙；二是盜取號碼后，向主人的好朋友發(fā)送借錢的信息，一般金額不大，容易得手；三是網絡交友詐騙，聊天騙取別人的信任后，然后以各種理由騙取錢財；四是釣魚臺網站詐騙，最常見的一個就是建立一個網站，公布中獎信息，騙取受害者點擊該網站；五是收取大量會員費后取消網站。
“制作、傳播淫穢圖片”、“網絡欺詐”、“盜用他人網絡賬號”、 “散布他人隱私”等行為，雖然只是發(fā)生在網絡上，但并不因網絡是虛擬世界，而能夠在現(xiàn)實生活中獲得法律的“免責”。它和發(fā)生在現(xiàn)實生活中的 “欺詐”、“盜竊”等行為一樣，違反了國家的現(xiàn)行法律，視情節(jié)輕重、社會危害性強弱，將會受到相應的懲處。
采訪 市公安局 民警：一旦發(fā)現(xiàn)違法有害信息，公安機關會立即聯(lián)系相關網站，將不良內容進行刪除，情節(jié)嚴重的要追究發(fā)帖人的相關法律責任。
根據(jù)我們接觸的一些網絡詐騙案件，總結一些提示給廣大市民：
謹防網上受騙小貼士
第一，網上購物的話要搜索引擎核查公司地址電話，聯(lián)系人和營業(yè)執(zhí)照，看證件資料是否一致，堅持貨到付款。選擇信譽良好的公司；第二，不要輕信聊天軟件中以朋友身份的借錢等信息；第三，不要理睬免費贈品或免費中大獎等虛假信息。
主持人：據(jù)不完全統(tǒng)計，我市互聯(lián)網用戶已達到11.7萬 ，擁有網民30多萬， 網絡已經成為人們生活中非常重要的一種工具、甚至成為很多人的主要生活方式，對于網絡中存在的一些不良現(xiàn)象，我市人大代表一直以來非常關注。
現(xiàn)場 趙曉霞：（遇到過什么網絡不文明現(xiàn)象嗎？）遇到過，比如留言板里有一些不好的信息圖片，不文明的東西，比如qq號被盜、留言有些不文明的話等。
馬國梅：（經常上網嗎？）經常上。（有沒有遇到一些不好的現(xiàn)象？）網絡給我們的確提供了很多的方便，很多想了解的東西一搜索馬上就出來，但是一些不好的東西文字圖片影響人的視覺。
王完�。海ㄔ诰W上有沒有發(fā)現(xiàn)一些不良的信息？）有啊，比如qq號被盜，網頁論壇出現(xiàn)一些罵人的話，還有不經過別人把照片貼上去，等于暴露別人隱私。
人大代表在調查中發(fā)現(xiàn)，當前網絡犯罪所呈現(xiàn)的一些特點值得人們深思。網絡犯罪傳播迅速、傳播范圍廣、對社會危害大。
采訪 人大代表 張龍鎖：目前網絡傳播在新聞媒體里面是最直接、最受關注的一項，對網絡這項事業(yè)，不僅要關注，而且要支持。但是我認為還存在一些問題，一些別有用心的人利用網絡媒體的便捷傳播散布一些不良信息，我想應把網絡上有阻礙黨和國家形象、阻礙社會發(fā)展、阻礙青少年身心發(fā)展的嚴格予以打擊。
采訪 人大代表 趙曉霞：政府加大力度整治網上低俗之風是有遠見卓識的，但是治理網絡環(huán)境單靠政府難以奏效，還需要全社會的人參與。
據(jù)權威部門統(tǒng)計，我國上網用戶中，一半以上都是青少年，青少年上網人數(shù)還呈逐年增長趨勢，違法色情網站對于正在成長中的青少年危害更為嚴重。
采訪 人大代表 王完�。含F(xiàn)在上網成了一種時尚，而在龐大的上網群體中，青少年是一個很大的群體。比如許多宣揚色情兇殺暴力等充斥著網絡，這樣對未成年人的健康造成很大影響。
采訪 人大代表 馬國梅：網上不良廣告、個人隱私泄露、網絡犯罪、黑客行為，特別是給青少年造成的危害更是把不可估量。
經過廣泛調研，幾位人大代表聯(lián)合提出了《關于建設良好社會網絡的建議》，這一建議切中時弊 ，反映了廣大群眾建設良好社會網絡的心聲，被列為當年副市長領辦的十大重點建議之一。
接到這一建議的承辦任務后，市公安局黨委高度重視，首先組織辦公室、網警支隊、治安支隊進行深入調查和專題研究。
采訪 市公安局副局長 王勇善：建議辦理過程中，國家七部委下發(fā)了《關于整治網絡低俗之風專向行動的通知》，按照上級的要求，結合我市的實際情況，我市也制訂了了相關文件，積極配合整治行動的開展。
市公安局針對我市實際，結合人大代表提出的建議，制訂了具體細致的工作措施，承辦人員對建議按任務逐月進行了細化分解。與此同時，他們還多次與人大代表溝通，虛心聽取代表建議，協(xié)商、完善工作措施。
互聯(lián)網是一個龐雜的系統(tǒng)，對它的監(jiān)管主要涉及三大塊，第一塊就是提供接入服務單位，作為互聯(lián)網的第一關口，它承擔著保證用戶信息安全、加強互聯(lián)網備案管理、集中清理網上低俗內容等職責，嚴把第一關口是公安機關對互聯(lián)網進行日常監(jiān)管的重要內容。晉城聯(lián)通是我市主要的互聯(lián)網接入服務單位，目前有互聯(lián)網用戶近12萬戶，約占全市互聯(lián)網用戶的80%。
我們的用戶上網都是通過這個大機房來連接，這里是一個出口。整個24小時值班監(jiān)控。
采訪 中國聯(lián)通晉城分公司 副總經理 李保平：把用戶的聯(lián)系電話、身份信息、詳細住址等通過備案系統(tǒng)共享給公安機關，使網絡監(jiān)察處能第一時間追查到源頭。近期，我公司對晉城市在我公司接入的網站186個進行了全面整治，關閉低俗內容網站一家（晉城論壇），責令迅速備案并暫行關閉的網站22個，對所有186個網站從今年一月份開始逐步核實信息并保持動態(tài)更新。
公安部門對互聯(lián)網進行監(jiān)管的第二塊就是應用單位，它們的主要工作就是為政府、企事業(yè)單位以及個人制作網站。天狐網絡信息有限公司成立于2003年，是我市成立最早的一家互聯(lián)網應用單位。
采訪 天狐網絡信息有限公司 總經理 樊健民：我們成立了網絡安全管理小組，每天信息瀏覽、信息審核，信息安全等，嚴格執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)垃圾信息，沒有涉及到犯罪違法的，我們會及時刪除，如果涉及到違法，我們會跟市公安局聯(lián)系，把IP信息提供給他們。作為制作網站者，我們的職責也是比較重的，對于違法的，我們堅決不予制作，如果制作的東西容易被不法分子上傳違法信息的，我們不予支持。比如藥品沒有簽字審批手續(xù)的我們不做。我們提供虛擬主機的單位，信息安全責任書要簽訂，對于它們發(fā)布的信息，我們要進行審核。
互聯(lián)網第三大塊就是用戶單位，分為營業(yè)性和非營業(yè)性兩類，包含著最為廣泛的使用人群。
非經營性的營業(yè)場所也是我們公安機關信息網絡的一個監(jiān)管對象，首先是督促他們成立一些管理機構，落實各項安全管理責任，并定期組織一些培訓。
相對于非營業(yè)性用戶單位，營業(yè)性用戶單位具備商業(yè)性質，這類單位多以網吧為主。
采訪 市公安局 網絡警察支隊 民警：網吧是經營性的上網場所，成員比較復雜，人員流動性比較大，所以是我們公安機關的重點監(jiān)管對象。在對網吧的管理方面，我們主要是對上網場所進行安全審核，然后督促他們落實安全管理制度和安全監(jiān)督措施，然后對網吧的一些不法行為進行查處。在對網吧的監(jiān)管方面，我們發(fā)動基層和派出所加大日常監(jiān)管力度，二是針對突出的一些問題開展專項整治，比如一些有害信息的問題，或者有的網吧不按規(guī)定進行實名登記的問題，開展專項的整治工作。
同期 代表：（對于網上不良信息怎么監(jiān)管？）網吧負責人：目前網吧的技術好了很多，硬件軟件有一定的屏蔽功能，公安機關都設置了數(shù)據(jù)庫，如果訪問不良網站，自動就屏蔽了。市公安局網絡檢查支隊就會接到報警。網管也會巡邏監(jiān)管。
在網吧上網的以青少年居多，對于青少年上網存在的各種隱患，身為教師的人大代表王完俊、趙曉霞提出了具體建議。
采訪 人大代表 王完�。菏紫�，政府要創(chuàng)造一個干凈安全的上網環(huán)境，家長也要監(jiān)督，其次社會給我們青少年提供相應的活動場所，學校家長教師引導學生合理安排課余生活。以科學的教育方式引導他們，使之成為網絡的受益者�，F(xiàn)在孩子獨居一室，對于網上很多新鮮事物辨別能力比較差，所以家長監(jiān)管好自己的孩子，對孩子上網進行正確引導。
采訪 人大代表 趙曉霞：要進一步建立健全網絡管理的法律法規(guī)，禁止網絡低俗信息的傳播，制定關于未成年人網絡安全保護的專門法律。最后，作為一名教師，建議學校增加一門課程，那就是網絡德育教育課，讓孩子通過學習能夠自覺抵制不健康的網上行為。
采訪 市公安局副局長 王勇善：我們公安機關主要采取了六項工作措施，一是組織開展了對網上違法信息的清理整治，及時發(fā)現(xiàn)處置了一大批網上違法有害信息；二是由我局牽頭，聯(lián)合市直十個部門在全市開展了為期六個月的打擊網絡淫穢色情專項整治活動。專項行動中，共發(fā)現(xiàn)處置網絡淫穢色情等有害信息1600余，依法關閉有問題網站9家，辦結3起傳播網絡淫穢信息的違法案件；三是加強互聯(lián)網安全監(jiān)管，依法督促各單位落實信息安全管理制度和安全技術保護措施，對存在問題的28家單位下達了《責令整改通知書》，并逐一督促整改落實。
為了加強對互聯(lián)網的有效監(jiān)管，從2009年一月起，市公安局還在全市重要網站、重點論壇設立了“虛擬警察”和“報警崗亭”，在網上公開巡邏和實時接警。
采訪 市公安局 網絡警察支隊 民警：網民可以直接點擊進入報警網站進行舉報。還可以撥打舉報電話3010298。
在公安部門的有效監(jiān)管和有力打擊下，通過社會各界的共同努力，我市互聯(lián)網上有害信息明顯減少，網上低俗之風得到了明顯遏制，互聯(lián)網環(huán)境明顯凈化。但互聯(lián)網傳播具有虛擬、隱匿、快捷等特點，人大代表建議，共建良好網絡還需要社會各界齊抓共管、共同參與。
采訪 馬國梅：加快涉及網絡安全隱患的法規(guī)與規(guī)章制度，建議從制度上積極預防和全面治理
采訪 張龍鎖：我的建議有三條： 一是全黨全社會都要重視，要從根本上抓；二是建立一支有力的專業(yè)隊伍，及時打擊；三是動員全社會力量，能監(jiān)督的監(jiān)督，能舉報的舉報，爭取將網絡建成一個有益于社會發(fā)展的重要的傳播機構。
采訪 市公安局副局長 王勇善：建設良好網絡社會，我們認為還必須重點做好以下幾方面工作：首先是做好宣傳引導工作，通過宣傳引導，提高廣大網民的修養(yǎng)和整體素質，提高廣大網民的公共責任意識，社會責任意識和法制意識，引導他們在網上闡釋觀點、發(fā)表言論、表達意見時都要遵守國家的有關法律法規(guī)，而且還必須是文明的、健康的、積極向上的；其次是公安機關要充分發(fā)揮網上斗爭主力軍的作用，積極、認真、主動地做好網上斗爭工作，堅決嚴厲打擊各種涉網違法犯罪活動，第三，動員、引導社會方方面面共同做好網上文明建設工作，家庭、學校、各職能部門要主動承擔起共同維護互聯(lián)網文明、和諧、健康的社會責任，共同宣傳社會主義核心價值體系，確保我市網上文明建設取得更大成效。
日前，國務院新聞辦等七部門聯(lián)合發(fā)起整治互聯(lián)網低俗之風專項行動，截至2月底，共關閉傳播淫穢、色情和低俗內容的違法違規(guī)網站2962家，關閉淫穢、色情博客276個，公開曝光網站103家，查處了55家違規(guī)的網絡技術服務商。據(jù)統(tǒng)計，各有關部門關閉的違法違規(guī)網站，絕大多數(shù)是網民舉報的，大概占到93%左右。
采訪 人大代表 趙曉霞：我們每一個網絡使用者可以力所能及地盡一份自己的力量，如果在上網時碰到不良信息，只要動一下手指，把情況報告給網絡監(jiān)督部門，我們就算打掃了一下網絡環(huán)境。網絡監(jiān)督部門接到我們的舉報后，經過調查，會對這些網站做出處理。只要不停地打擊這些擴散垃圾的網站，垃圾將會逐漸減少。我們的網絡環(huán)境也就會越來越清潔。
主持人：市公安局提醒廣大群眾，如在上網時發(fā)現(xiàn)網站、網頁、聊天室提供色情文字圖片或進行網上詐騙、賭博等違法犯罪活動嫌疑線索的，可直接點擊各大網站設立的虛擬警察，或撥打110和網警支隊舉報電話3010298進行舉報。建設良好網絡，不僅需要政府職能部門加大監(jiān)管力度，更需要每一位網民的自覺遵守和維護。好，感謝收看今天的節(jié)目，觀眾朋友們，再見！
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