“偽基站”年發(fā)近千億條詐騙短信 9部門聯(lián)合部署打擊整治
2014/3/28
針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪活動(dòng)日益猖獗的情況，今年以來，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、最高法、最高檢、公安部、工業(yè)和信息化部、安全部、工商總局、質(zhì)檢總局等９部門在全國范圍內(nèi)部署開展打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決依法整治影響公共通訊秩序的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。截至目前，專項(xiàng)行動(dòng)取得重大成效，依法搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點(diǎn)２４處，繳獲“偽基站”設(shè)備２６００余套，摧毀非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪團(tuán)伙３１４個(gè)，破獲詐騙、非法經(jīng)營等各類刑事案件３５４０起，抓獲主要犯罪嫌疑人１５３０名。
據(jù)了解，“偽基站”設(shè)備是未取得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的非法無線電通信設(shè)備，能夠搜取一定半徑范圍內(nèi)的手機(jī)信息，可任意冒用他人電話號(hào)碼強(qiáng)行向用戶手機(jī)群發(fā)各類短信息。“偽基站”設(shè)備體積小、易攜帶，不法分子一般在城市商圈、機(jī)場(chǎng)、車站等人流密集的場(chǎng)所，冒用他人電話號(hào)碼或者偽裝成通信運(yùn)營商、銀行客服，甚至是司法、行政機(jī)關(guān)，強(qiáng)行向不特定人群發(fā)送短信，非法經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，或者發(fā)送虛假廣告，甚至實(shí)施詐騙等犯罪活動(dòng)，獲取巨額利益。非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備，不僅破壞正常電信秩序，危害公共安全，擾亂市場(chǎng)秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益，侵犯公民個(gè)人隱私，社會(huì)危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年通過“偽基站”設(shè)備發(fā)送詐騙、賭博、推銷、中獎(jiǎng)等短信近千億條，已成為社會(huì)一大公害。
為依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪活動(dòng)，有效整治和規(guī)范公共通訊秩序，今年２月，中央網(wǎng)信辦、公安部會(huì)同有關(guān)部門建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。公安部會(huì)同最高法、最高檢、安全部專門出臺(tái)了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》，明確對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備犯罪行為，依法以非法經(jīng)營罪、破壞公用電信設(shè)施罪、詐騙罪、虛假廣告罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪、非法生產(chǎn)銷售間諜專用器材罪等罪名追究刑事責(zé)任；對(duì)明知他人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備犯罪，為其提供資金、場(chǎng)所、技術(shù)、設(shè)備等幫助的，以共同犯罪論處；對(duì)組織指揮、實(shí)施非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備的首要分子、積極參加的犯罪分子等，予以重點(diǎn)打擊、依法嚴(yán)懲。
根據(jù)９部門專項(xiàng)行動(dòng)總體安排和公安部具體部署，全國公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)、精心組織，深入排查案件線索，強(qiáng)化偵查破案措施，全國聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)，迅速掀起了一場(chǎng)圍剿“偽基站”的破案打擊戰(zhàn)役。公安部多次召開會(huì)議，加強(qiáng)指揮調(diào)度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，組織開展集中收網(wǎng)行動(dòng)。各地以“追源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，從設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條打擊，成功摧毀了一大批“偽基站”違法犯罪團(tuán)伙。山東省曲阜市公安機(jī)關(guān)利用科技手段精確打擊，偵破孫某非法銷售“偽基站”操作軟件案；河北省衡水市公安機(jī)關(guān)通過源頭追蹤、串并偵查，摧毀苑某等人非法生產(chǎn)銷售“偽基站”團(tuán)伙案，繳獲設(shè)備７０余套；遼寧省丹東市公安機(jī)關(guān)偵破李某等人非法使用“偽基站”發(fā)送廣告推銷短信案，該團(tuán)伙累計(jì)群發(fā)短信２億條，年銷售額７００多萬元；江蘇省儀征市公安機(jī)關(guān)成功破獲王某等人利用“偽基站”詐騙社保養(yǎng)老金案，涉案金額數(shù)十萬元。這些犯罪團(tuán)伙被成功摧毀，有力震懾了此類違法犯罪活動(dòng)。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“偽基站”違法犯罪是近兩年來迅速發(fā)展蔓延的一種新型違法犯罪活動(dòng)，任何生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備的行為都是非法的，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大打擊力度，持續(xù)不斷地組織開展打擊行動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)清理整治。同時(shí)，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，積極會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步建立健全打擊整治長效工作機(jī)制，全力擠壓“偽基站”違法犯罪空間，堅(jiān)決維護(hù)公共通訊秩序和人民群眾的切身利益，不斷提升人民群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)也希望廣大群眾積極舉報(bào)違法犯罪線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和１２３２１網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報(bào)中心、中國電信、移動(dòng)、聯(lián)通客服電話投訴舉報(bào)，堅(jiān)決抵制、防范“偽基站”違法犯罪活動(dòng)。
據(jù)了解，“偽基站”設(shè)備是未取得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的非法無線電通信設(shè)備，能夠搜取一定半徑范圍內(nèi)的手機(jī)信息，可任意冒用他人電話號(hào)碼強(qiáng)行向用戶手機(jī)群發(fā)各類短信息。“偽基站”設(shè)備體積小、易攜帶，不法分子一般在城市商圈、機(jī)場(chǎng)、車站等人流密集的場(chǎng)所，冒用他人電話號(hào)碼或者偽裝成通信運(yùn)營商、銀行客服，甚至是司法、行政機(jī)關(guān)，強(qiáng)行向不特定人群發(fā)送短信，非法經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，或者發(fā)送虛假廣告，甚至實(shí)施詐騙等犯罪活動(dòng)，獲取巨額利益。非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備，不僅破壞正常電信秩序，危害公共安全，擾亂市場(chǎng)秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益，侵犯公民個(gè)人隱私，社會(huì)危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年通過“偽基站”設(shè)備發(fā)送詐騙、賭博、推銷、中獎(jiǎng)等短信近千億條，已成為社會(huì)一大公害。
為依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備違法犯罪活動(dòng)，有效整治和規(guī)范公共通訊秩序，今年２月，中央網(wǎng)信辦、公安部會(huì)同有關(guān)部門建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。公安部會(huì)同最高法、最高檢、安全部專門出臺(tái)了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見》，明確對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備犯罪行為，依法以非法經(jīng)營罪、破壞公用電信設(shè)施罪、詐騙罪、虛假廣告罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪、非法生產(chǎn)銷售間諜專用器材罪等罪名追究刑事責(zé)任；對(duì)明知他人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”設(shè)備犯罪，為其提供資金、場(chǎng)所、技術(shù)、設(shè)備等幫助的，以共同犯罪論處；對(duì)組織指揮、實(shí)施非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備的首要分子、積極參加的犯罪分子等，予以重點(diǎn)打擊、依法嚴(yán)懲。
根據(jù)９部門專項(xiàng)行動(dòng)總體安排和公安部具體部署，全國公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)、精心組織，深入排查案件線索，強(qiáng)化偵查破案措施，全國聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)，迅速掀起了一場(chǎng)圍剿“偽基站”的破案打擊戰(zhàn)役。公安部多次召開會(huì)議，加強(qiáng)指揮調(diào)度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，組織開展集中收網(wǎng)行動(dòng)。各地以“追源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，從設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條打擊，成功摧毀了一大批“偽基站”違法犯罪團(tuán)伙。山東省曲阜市公安機(jī)關(guān)利用科技手段精確打擊，偵破孫某非法銷售“偽基站”操作軟件案；河北省衡水市公安機(jī)關(guān)通過源頭追蹤、串并偵查，摧毀苑某等人非法生產(chǎn)銷售“偽基站”團(tuán)伙案，繳獲設(shè)備７０余套；遼寧省丹東市公安機(jī)關(guān)偵破李某等人非法使用“偽基站”發(fā)送廣告推銷短信案，該團(tuán)伙累計(jì)群發(fā)短信２億條，年銷售額７００多萬元；江蘇省儀征市公安機(jī)關(guān)成功破獲王某等人利用“偽基站”詐騙社保養(yǎng)老金案，涉案金額數(shù)十萬元。這些犯罪團(tuán)伙被成功摧毀，有力震懾了此類違法犯罪活動(dòng)。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“偽基站”違法犯罪是近兩年來迅速發(fā)展蔓延的一種新型違法犯罪活動(dòng)，任何生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備的行為都是非法的，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大打擊力度，持續(xù)不斷地組織開展打擊行動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)清理整治。同時(shí)，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，積極會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步建立健全打擊整治長效工作機(jī)制，全力擠壓“偽基站”違法犯罪空間，堅(jiān)決維護(hù)公共通訊秩序和人民群眾的切身利益，不斷提升人民群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)也希望廣大群眾積極舉報(bào)違法犯罪線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和１２３２１網(wǎng)絡(luò)不良和垃圾信息舉報(bào)中心、中國電信、移動(dòng)、聯(lián)通客服電話投訴舉報(bào)，堅(jiān)決抵制、防范“偽基站”違法犯罪活動(dòng)。
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