隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用的普及和發(fā)展使媒體傳播發(fā)生深刻的革命，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正經(jīng)歷著從傳播方式到內(nèi)容的雙重變化。新的傳播方式使新媒體展現(xiàn)出強(qiáng)大的社會影響力，對于民眾生活、社會結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)社會的發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及越來越多的論壇、貼吧、新聞等站點(diǎn)成為熱點(diǎn)事件的傳播渠道，充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)新媒體所具有的強(qiáng)大傳播功能和輿論影響力，其正在廣泛而深刻地影響著我國經(jīng)濟(jì)民生和社會管理方式。
隨著人們對新媒體使用的日漸頻繁與廣泛，新媒體在滿足用戶基本信息獲取需求的同時(shí)，已日漸成長為一個(gè)集信息、觀點(diǎn)、民意為一身的輿論平臺。近年來發(fā)生的一系列社會熱點(diǎn)事件不斷表明，新媒體對于輿論的影響力正在迅速增強(qiáng)。微博的時(shí)代的到來使信息發(fā)布的門檻進(jìn)一步降低，信息生成和傳播的即時(shí)性進(jìn)一步加強(qiáng)，使得“人人拿著麥克風(fēng)，人人都可被關(guān)注，隨時(shí)隨地可發(fā)布”成為現(xiàn)實(shí)。
新媒體出現(xiàn)之前，傳統(tǒng)的管理方式存在著被動、反應(yīng)速度慢等制約因素，難以滿足人們的需求。新媒體推動了信息公開的進(jìn)程，也對信息公開提出了快速及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的新要求。要搭建政府、企業(yè)與網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺。避免新媒體成為謠言的"助推器"和"放大器"。
面對瞬息萬變的網(wǎng)絡(luò)輿情，收集、監(jiān)控、研判等更顯得抓襟見肘，主要表現(xiàn)為不能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情，難以在海量的信息中捕捉關(guān)注輿情，對于重點(diǎn)人群的言論也不能及時(shí)獲取和實(shí)時(shí)跟蹤，從而延誤了輿情處置的最佳時(shí)機(jī)；同時(shí)，光靠人工搜索和手工記錄，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還存在搜索不全面、記錄不完整等問題，致使工作事倍功半。
因此建立由連點(diǎn)成線，結(jié)線成面的全方位綜合輿情監(jiān)測體系事非常有必要的。通過該體系可以隨時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，隨時(shí)掌握并處理網(wǎng)民共同關(guān)注的事件和議題；建立網(wǎng)絡(luò)輿情分析中心，提高對于網(wǎng)絡(luò)輿情的處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)利用信息處理技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行精確的分析與預(yù)警。
互聯(lián)網(wǎng)輿情綜合管理系統(tǒng)通過融合最新的海量信息搜集、全文搜索和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以24小時(shí)監(jiān)控成千上萬的網(wǎng)站、論壇、貼吧、微博和博客的變化，幫助用戶及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握各種商業(yè)信息和網(wǎng)絡(luò)動向，從而提高自身的競爭力和事件追蹤能力。通過對信息進(jìn)行進(jìn)一步的整理、分析，系統(tǒng)還可以為政府部門決策提供高價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)評估及危機(jī)處理服務(wù)。
使用需求
通過對政府用戶的需求調(diào)研以及相關(guān)的案例經(jīng)驗(yàn)積累，經(jīng)過細(xì)致全面的分析，整理后的政府網(wǎng)絡(luò)輿情的具體需求如下：
1、實(shí)現(xiàn)有關(guān)政府相關(guān)信息的全網(wǎng)監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測：新聞、門戶、電子報(bào)刊、論壇、微博等。監(jiān)測內(nèi)容涵蓋政府官方新聞、媒體自發(fā)報(bào)道、政府其他新聞。
2、解決及時(shí)預(yù)警如：網(wǎng)站，論壇、微博等迅速擴(kuò)大的關(guān)于政府信息第一時(shí)間反饋，實(shí)現(xiàn)重大負(fù)面系統(tǒng)自動預(yù)警。
3、實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)清晰分類，按照不同條件或多維度要求整理歸類�？砂凑蛰浨榈男再|(zhì)，及重要程度等進(jìn)行分類。如：政府的重大新聞傳播，政府重大負(fù)面擴(kuò)散、論壇、微博相關(guān)訴求等。
4、針對突發(fā)事件，負(fù)面事件。對政府造成影響重大的負(fù)面事件，需要專業(yè)輿情分析師給予建議，為其分析整個(gè)事件起因，傳播度，媒體關(guān)注度，影響力，后期危機(jī)公關(guān)效果評估，提供針對“事件性”深度分析報(bào)告。
5、解決區(qū)轄范圍重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)信息監(jiān)測，投資環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境等信息監(jiān)測。
建設(shè)目標(biāo)
1、能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的獲取與政府有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息，并對互聯(lián)網(wǎng)輿情信息進(jìn)行深層次的分析和挖掘；
2、輔助分析輿情事件在各網(wǎng)站來源傳播的范圍、態(tài)勢及不同階段的趨勢，為事件的處置提供素材及依據(jù)。
系統(tǒng)特點(diǎn)
1、采集靈活性，網(wǎng)頁探索器作為全球領(lǐng)先的網(wǎng)頁分析工具，可以按照網(wǎng)頁視覺特征精確定位并分析網(wǎng)頁任意一部分的源碼結(jié)構(gòu)，節(jié)點(diǎn)結(jié)構(gòu)，CSS 特性；對任何復(fù)雜的頁面布局都可以靈活處理，內(nèi)置幾十種數(shù)據(jù)處理方式，輕松支持從任意半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中抽取結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。
2、采集時(shí)效性，分布式搜索、元搜索、垂直搜索互為補(bǔ)充，搜索引擎采用分布式、并行負(fù)載平衡技術(shù)，當(dāng)服務(wù)器出現(xiàn)運(yùn)行負(fù)載失衡的狀態(tài)，系統(tǒng)可根據(jù)事先設(shè)定的調(diào)節(jié)機(jī)制，自動調(diào)節(jié)服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的負(fù)載，充分利用既有資源，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，提高運(yùn)行效率，從而達(dá)到我們快速搜索數(shù)據(jù)采集目標(biāo)。系統(tǒng)中的重點(diǎn)站點(diǎn)采集速度在2-3分鐘左右，個(gè)別特別關(guān)注的站點(diǎn)數(shù)據(jù)采集1分鐘即可完成。非重點(diǎn)站點(diǎn)在15分鐘內(nèi)采集到系統(tǒng)中。
3、可定制性，即能夠根據(jù)用戶的自定義需求，對重點(diǎn)對象、話題進(jìn)行聚焦監(jiān)測。
4、持續(xù)性，即能追蹤已知話題的后續(xù)各類互聯(lián)網(wǎng)媒體相關(guān)報(bào)道，掌握其發(fā)展范圍、動態(tài)、趨勢。
5、全面性，對于針對不同技術(shù)形態(tài)建立的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、分析處理，確保管轄范圍內(nèi)數(shù)據(jù)的全面性。
服務(wù)目標(biāo)
讓用戶滿意和使系統(tǒng)正確,高效,安全運(yùn)行作為自己的工作目標(biāo),通過技術(shù)服務(wù)工作的有效開展,幫助用戶迅速掌握和正確運(yùn)用該信息系統(tǒng),以完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。
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